Yota-inet.ru Отключение телефонов без паспортных данных
Этим летом в России должны отключить телефоны всех абонентов, которые не предоставили операторам свои паспортные данные. Это поставит Россию в один ряд с Германией, Францией и Пакистаном.
Изменения на рынке мобильной связи
Российский рынок мобильной связи изменится 1 июня. В дополнение к печально знаменитому пакету законов Озерова — Яровой этим летом вступят в силу поправки в федеральный закон О связи.
Новые нормы обяжут отключать абонентов, которых оператор не смог идентифицировать, то есть всех, кто не указал корректные паспортные данные при подключении.
Действие закона будет распространяться как на новые, так и на существующие подключения, а значит, новые нормы затронут все зарегистрированные в стране СИМ-карты.
Операторы в целом готовы к реализации этих поправок: никто не хочет массово терять абонентов.
Проблема серых СИМ-карт
Проблема с документальной неподтвержденностью СИМ-карт характерна не только для России. На ведущих мировых рынках активно ведется борьба с серыми СИМ-картами.
Жесткие требования Европы
Германия, Франция, Бельгия
В Германии, Франции и Бельгии правила обязательного предъявления паспорта или идентификационных карт при покупке предоплаченных СИМ-карт стала обязательной после террористических актов 2015-2016 годов. Тогда сразу несколько стран ужесточили законы, чтобы лучше выявлять потенциальных террористов.
Германия
В частности, в Германии — крупнейшем по числу абонентов рынке мобильной связи в Евросоюзе — ввели поправки в местный аналог закона О связи. Новые нормы должны были исключить возможность подключения потенциально опасного преступника или террориста.
В рамках нововведения операторы получили год на адаптацию к новым правилам. Обновленные правила вступили в силу с 1 июня 2017 года: все продаваемые СИМ-карты с предоплаченными тарифами можно приобрести или активировать только при использовании документов, подтверждавших личность абонента.
Для регистрации оператору необходимы имя, фамилия и адрес проживания на территории Германии, туристам достаточно указать координаты отеля.
Процесс регистрации в Германии
Вариант самостоятельного подключения далеко не так удобен и прост, как в России. Официальные точки продаж операторов в Германии, да и в большинстве европейских стран нацелены в основном на обслуживание действующих абонентов и продажу оборудования.
Существенным каналом продаж предоплаченных тарифов в Германии служат небольшие киоски и заправочные станции. Такие продавцы не всегда готовы брать на себя еще и функционал по идентификации и активации новых СИМ-карт, но и отказываться от продаж в этом сегменте не намерены.
Для них законодательство предусмотрело опции самостоятельной регистрации, которые возможны в почтовых отделениях.
Использование инновационных методов в Европе для регистрации СИМ-карт
В Германии также работает кажущийся инновационным для России метод видеоидентификации — этот механизм уже несколько лет используется для открытия счетов в банках и заключения договоров страхования.
Новому абоненту требуется лишь подключение к интернету и смартфон с камерой. Сотрудник специализированной компании или специального подразделения почтовой службы во время видеовызова проверяет информацию на удостоверении личности, которое показывает владелец, а также сличает фото. В случае успешного проведения процедура регистрации этим методом проводится за 5-8 минут – и СИМ-карта готова к использованию.
СИМ-карты в Германии
На фоне других стран Евросоюза Германия выделяется высокой для основных европейских рынков долей предоплаченных подключений (45%). Усложнение процедуры регистрации новых СИМ-карт сказалось на темпах подключения новых абонентов. С момента принятия закона 1 июня и до конца 2017 года число абонентов на предоплатной системе сократилось на 9-10%.
Важно отметить, что все изменения в законодательстве касались продаж именно новых СИМ-карт и не затронули уже существующие подключения.
СИМ-карты во Франции
Во Франции активация обычной СИМ-карты, купленной в салоне связи, может занять до двух суток. При этом большинство тарифов имеют контрактную (то есть постоплатную) тарификацию и доступны только абонентам, имеющим банковский счет во Франции. Это уже отчасти снимает вопрос идентификации пользователей.
В результате иностранцу приобрести предоплаченную СИМ-карту во Франции оказывается очень сложно. Если в России одним из основных каналов распространения серых СИМ-карт являются одиночные торговцы у метро, то во Франции и многих других европейских странах это, как правило, небольшие лавочки и магазинчики с хозяевами-мигрантами. Зачастую они продают и активируют СИМ-карты без предъявления каких-либо документов и служат основным каналом продаж множества виртуальных операторов, также известных как MVNO.
Это операторы без собственных вышек: такие компании используют инфраструктуру больших компаний. Обычно MVNO не так пристально следят за своими распространителями и и предлагают существенно более выгодные предоплаченные тарифы, чем базовые операторы.
СИМ-карты на российском рынке
Российский рынок MVNO фактически полностью контролируется базовыми операторами — дочерними компаниями крупных игроков или их партнерскими проектами. Это положительно сказывается на контроле за регистрацией СИМ-карт, в результате чего серые продажи в России в основном сосредоточены в сегменте узкоспециальных MVNO, ориентированных на мигрантов.
Введение обязательной идентификации в Бельгии
В Бельгии поводом для ужесточения контроля стали теракты, совершенные в Брюсселе весной 2016 года. К концу 2016-го правительство потребовало от операторов в течение полугода провести идентификацию всех своих клиентов с предоплаченными тарифами.
Процесс верификации абонентов
Абонентам предложили самим принять активное участие, процесс не отличался от того, что предстоит России ближайшим летом: подтверждение личности в точке продаж оператора или партнера. Для верификации было достаточно любого общепризнанного документа.
Также операторы могли идентифицировать уже действующего абонента при помощи электронной подписи, основанной на бельгийском ID, и PIN-кода, которые необходимо внести в мобильное приложение оператора.
Результаты верификации в Бельгии
С января по июнь 2017 года бельгийские операторы верифицировали 85% абонентов предоплаченных СИМ-карт. Всего в стране 1 июня 2017 года было зарегистрировано порядка 2,5 млн таких СИМ-карт. Оставшиеся неподтвержденными 400 000 отключили и заблокировали. Не для всех операторов новые правила идентификации стали приемлемы: два бельгийских MVNO, Simyo Belgium и Aldi Talk, предпочли вовсе уйти с рынка из-за сложностей с массовой верификацией.
Структура рынка связи в Бельгии
На рынке Бельгии около 75-80% подключений приходится на контрактные постоплатные тарифы, и основные усилия по продвижению и маркетингу операторы направляют на абонентов, выбирающих такие тарифные планы.
Страны, где не требуются документы
Если в странах, пострадавших от терактов, меры по идентификации стали элементом борьбы с потенциальными террором, то в других странах Евросоюза обязательную регистрацию пока не ввели. Без всяких документов можно приобрести, активировать и пользоваться предоплаченными СИМ-картами более чем в 10 европейских государствах.
Это рынки не только восточноевропейских стран и Балтии, но и Скандинавии, Португалии и ряда других стран.
Пример законодательства в Северной Америке
На рынке Северной Америки (в США и Канаде) можно свободно купить СИМ-карту или даже комплект — телефон с предоплаченным тарифом — без предъявления документов. С 2010 года законодатели США ведут дискуссию об обязательной регистрации предоплаченных СИМ-карт, но единого мнения нет, и СИМ-карты продаются свободно.
Пример обязательной идентификации в Китае
На самом большом в мире рынке мобильной связи, в Китае, обязательная регистрация СИМ-карт появилась в 2010 году. Абонентов волновало потенциальное вмешательство правительственных структур в частную жизнь, как элемент возможной слежки за гражданами.
Введение законодательства о защите персональных данных в различных странах
На тот момент в Китае полностью отсутствовало законодательство, контролировавшее конфиденциальность персональных данных. Вся ответственность за их хранение легла на операторов сотовой связи. Официальным обоснованием стали участившиеся случаи использования незарегистрированных СИМ-карт в спам-рассылках и разного рода мошеннических операциях.
Идентификация в Китае
Идентификация проходила в несколько этапов. По оценкам операторов и местных регулирующих органов, на момент начала действия закона верификации и регистрации подлежало более 300 млн СИМ-карт — это на 15% больше, чем все зарегистрированные СИМ-карты в России. Операторы провели масштабную работу по информированию абонентов и усилению контроля за партнерами. Процесс идентификации затянулся более чем на семь лет и только в 2017 году подошел к финальной стадии. Тем не менее на китайском рынке по-прежнему остается проблема верификации полученных от пользователей данных: многие СИМ-карты оформлялись на украденные или потерянные документы либо на документы одного из распространителей СИМ-карт.
Самые продвинутые страны
Некоторые развивающиеся рынки подошли к процедуре идентификации самым тщательным образом и ввели биометрическую систему верификации абонентов. В таких странах используются отпечатки пальцев или сканирование лица с последующей сверкой с документом. Такие методы проверки абонентов действуют на рынках Пакистана, Таиланда и Саудовской Аравии.
Пакистан
Основными причинами введения столь жестких мер стала борьба с терроризмом. Подобные проекты также стимулируют и активизируют использование сервисов электронного правительства. Например, в Пакистане все личные данные жителей страны хранятся независимым агентством NADRA, созданном при Министерстве внутренних дел. Это агентство занимается хранением данных всех жителей Пакистана и управлением ими, а также выдачей электронных удостоверений личности. Именно к этой базе данных обращаются операторы при верификации биометрических данных (в частности, отпечатков пальцев) покупателей новых СИМ-карт.
Процесс верификации всех выпущенных в стране СИМ-карт занял всего пять месяцев 2014 года. За это время были верифицированы 135 млн абонентов, 27 млн были отключены. Во многом именно электронный идентификатор личности, который был у всех абонентов и являлся ключом к сервисам электронного правительства, позволил быстро реализовать столь масштабный процесс. При этом в Пакистане провели массовую кампанию по оповещению граждан с ключевым посланием: если не перерегистрируете, то СИМ-карту отключат. После верификации операторы получили больше информации о своих клиентах и смогли предложить им новые услуги, к примеру финансовые сервисы.
Важным фактором в Пакистане стало активное и эффективное сотрудничество всех заинтересованных сторон, прежде всего правительства с операторами связи. В России в рамках вводимого с 1 июня закона планируется задействовать государственные системы идентификации граждан. Прежде всего это ЕСИА (портал Госуслуг) и СМЭВ (система межведомственного электронного взаимодействия). Практическая реализация инициативы пока наталкивается на ряд технических моментов, хотя сам портал Госуслуг набирает популярность среди жителей страны, число активных пользователей уже превысило 65 млн человек.
Многие москвичи неоднократно видели, как у метро или вокзалов раздавали бесплатные сим карты билайна, МТС, или другого оператора. Более того, многие люди берут такие сим карты, чтобы использовать их. Здесь, на любого человека, как потребителя товаров и услуг, воздействует основное условие рынка — бесплатно. “Шара” всегда привлекала людей, и от этого никуда не деться.
Сегодня попробуем разобраться, что и кто стоит за раздачей сим карт бесплатно, и могут ли ожидать ее нового владельца какие-либо неприятности.
Согласно законодательству, подключение сим карты может быть и бесплатным, а главное условие реализации номеров — регистрация ее собственника. Многие заметили и то, что операторы ввели плату за подключение нового номера (порядка 100 руб.), а у ряда операторов платным является и перевыпуск сим-карты с прежним номером.
Однако в законе не прописано, что нельзя получить бесплатные симкарты, а главное — правильно ее оформить.
Это позволяет даже операторам официально раздавать сим карты бесплатно. Особенно часто такие акции проходят в магазинах компаний, где можно взять бесплатную сим карту при покупке телефона, или планшета. Разумеется, что после активации ее можно будет зарегистрировать на свое имя обратившись к оператору, и не переживать за последствия ее использования.
Сегодня доступна удаленная регистрация сим-карты через интернет, и для оформления номера на свои паспортные данные даже не потребуется выходить на улицу. В приложении можно подписать договор с оператором, выбрать телефонный номер, подобрать тарифный план.
Совсем другая ситуация — бесплатная раздача сим карт МТС, билайн, МегаФона на улице у метро, или вокзала. И пусть наивного пользователя не смущает, к примеру, наличие у реализатора бесплатных симок билайн у метро полосатой футболки или шарфа с логотипом оператора. Это отнюдь не делает его представителем компании.
Многие замечали, что распространение сим карт разных операторов (билайн, МТС, МегаФон) эволюционирует, и если раньше можно было получить ее бесплатно, то теперь предлагают и купить симку. Цена не такая высокая как в салонах связи, и обычно зависит от того, как много сим карт взять у продавца. Так, одна обойдется в пятьдесят рублей, а за две или три можно заплатить по двадцать за каждую.
Что же преследуют таким образом нелегальные реализаторы? Дело в том, что на просторах интернета и в прессе можно найти массу историй того, чем может обернуться бесплатная симкарта. А здесь человек покупает симку, но это не делает ее более безопасной. Разве что свои “отношения” с мошенниками можно начать с внесения им аванса в виде платы за симку.
Разумеется, что не все симкарты полученные бесплатно, несут в себе угрозу для покупателя. Это связано с тем, что если подарок идет от самого оператора, то переживать не стоит. А вот если нет возможности четко идентифицировать принадлежность продавца к компании сотовой связи, то стоит задуматься, стоит ли ее использовать.
Самым безобидным для пользователя последствием использования бесплатной sim-карты может стать банальное “попадание на деньги”. В основном симка полученная, или купленная на улице, имеет нулевой баланс. Разумеется, что владелец нового номера первым делом идет в салон, и пополняет его, либо выполняет эту процедуру с банковской карты. Вот только потратить их может не получиться.
Основной вид мошенничества с симкартами связан с законодательной нормой, которая предписывает их использование. Если по закону сим должна быть зарегистрирована на определенного человека, то как правило эта норма соблюдается. Вот только регистрация может быть проведена на человека, не который принимает такой подарок — сим-карту, а совершенно другого.
Как происходит обман? Достаточно просто! Мы уже рассказывали в нашем блоге, как легко можно получить новую симкарту у любого оператора, если она сломалась, потерялась, или просто нужна симка другого формата. Сделать это можно просто и у большинства операторов бесплатно. Так и настоящий владелец номера бесплатной симки может в любой момент получить дубликат своей карточки.
Произойти это может совершенно неожиданно для счастливого обладателя “шары”. Иногда достаточно быстро — сразу после пополнения баланса. Однако в этом случае все зависит от суммы. Обычно бесплатные симки берут для регистрации на сайтах, или получения входящих СМС. В этом случае мошенник не может рассчитывать на солидное обогащение, и абонент может еще какое-то время пользоваться своим новым номером. А вот если пополнение происходит, да еще и на крупную сумму, то блокировка происходит мгновенно. Таким образом, человек вносит деньги на баланс чужого номера, и обратиться за помощью в этой ситуации будет не к кому.
Симкарта для ее настоящего владельца — это товар, который реализуется, иногда бесплатно, но многократно. Если получатель бесплатной, или покупатель “со скидкой”, не приносит дохода, то от него тоже избавляются. Логика проста — не пополняете номер, значит симка не нужна, и ее номер получит другой прохожий на вокзале, или у метро.
Однако настоящая опасность грозит тем, кто берет сим-карты, бесплатно раздаваемые на улице, не для использования как анонимной симки на сайтах объявлений, а для полноценного пользования услугами связи. Эксперты постоянно повторяют, что особую осторожность следует проявлять тем, кто решил бесплатную симку, или просто не оформленную на свое имя, использовать в повседневной жизни – совершать важные звонки, или подключать информирование по кредитке.
Достаточно часто люди аргументируют использование незарегистрированных симок боязнью прослушки со стороны компетентных органов. Однако стоит помнить, что бояться стоит только тем, кому есть что скрывать. И не стоит забывать, что даже обезличенная сим карта, полученная бесплатно на улице, не позволит избежать возможной идентификации ее пользователя.
Во многих странах мира можно заблокировать потерянный или украденный телефон, чтобы его нельзя было использовать даже с новой сим картой. Блокировка происходит на уровне оператора по обращению владельца телефонного аппарата. Устройство блокируется по IMEI коду, и вносится в черный список всех операторов страны. И хотя у нас такая практика пока не реализуется, но несложно догадаться, что владельца номера можно идентифицировать не только по сим карте, но и по самому телефонному аппарату.
Если у вас есть реальная необходимость использовать дополнительный номер анонимно, то для этого стоит пользоваться только чистым номером, который можно получить у оператора связи. Это может быть акционная симка полученная в магазине при покупке различных устройств, или просто предлагаемая бесплатно с нулевым балансом. При ее выдаче оператор не требует ее регистрации мгновенно, хотя и предупреждает, что это необходимо сделать в определенный срок — обычно срок действия указан на упаковке.
Если же решили пользоваться симкартой полученной бесплатно, или купленной на улице, то не стоит привязывать к ней свои банковские карты, или аккаунты, потерять которые не хотелось бы.
А вот если вам предлагают симку в подарок, но она вам не нужна, то советуем отказаться от такого презента. Это связано с тем, что на номере может быть установлен тариф с абонплатой, и баланс может уйти в минус, а оплатить его придется вам, и возможно по решению суда.
Общество 23 ноя 2023, 06:13
«Коммерсантъ» узнал, что власти могут ужесточить активацию сим-карт
Власти могут обязать операторов активировать проданные сим-карты только после проверки данных абонентов в МВД, выяснил «Ъ». Сейчас их можно активировать сразу после покупки, а операторы сверяют данные с базой МВД в течение месяца
Читать в полной версии
Правительство обсуждает ужесточение оборота сим-карт, в качестве одной из мер предлагается обязать операторов связи активировать проданные сим-карты только после проверки паспортных данных абонентов в МВД. Об этом со ссылкой на источники в двух крупных операторах связи сообщает «Коммерсантъ».
Как отмечает газета, в настоящее время граждане могут активировать сим-карты сразу после покупки, а операторы сверяют информацию с базой МВД в течение месяца. По данным источников, пока неясно, в какие сроки должна будет проходить сверка с базами МВД, если оборот сим-карт ужесточат, однако на это потребуется как минимум два дня.
Собеседник газеты в одном из федеральных операторов уточнил, что идея пока «не оформлена в законодательную инициативу». В Минцифры заявили, что не выступали с подобной инициативой. В МВД и Роскомнадзоре не ответили на запрос «Коммерсанта».
В Tele2 изданию напомнили, что сейчас полномочия по мониторингу соблюдения операторами обязанности по проверке сведений об абонентах принадлежат Роскомнадзору: «Каждый из операторов передает в ведомство данные, в том числе обо всех заключаемых договорах, они проверяются, и в случае вопросов регулятор делает запрос на повторную идентификацию».
В «ВымпелКоме» (бренд «Билайн») заявили о поддержке «инициатив, направленных на борьбу с распространением серых сим-карт и каналами их сбыта». Однако, подчеркнули в компании, принимая новые меры по обязательной идентификации абонентов, «важно уделить внимание построению клиентского пути для нерезидентов — они не должны столкнуться со сложностями с получением услуг связи».
«С введением МВД дополнительной проверки сим-карт, вероятно, первой из процесса продаж выпадет мелкая локальная розница, поскольку усложнение процесса проверки приведет к значительному увеличению нагрузки на сотрудников», — прокомментировала инициативу директор «S+Консалтинг» Айса Бадаева. В среднем через такие каналы проходит 10–15% продаж сим-карт крупных российских операторов, добавила она.
В начале августа РКН начал требовать от операторов блокировать номера абонентов с неактуальными персональными данными, писали «Ведомости». Речь идет о сим-картах, которые раздают в людных местах без заключения договора, либо о корпоративных картах, массово закупаемых компаниями для сотрудников. После получения списка номеров от регулятора оператор должен в течение трех дней уведомить абонента, после чего тот в течение 15 дней может актуализировать сведения о себе на портале «Госуслуги», через приложение оператора или в салоне связи, иначе номер будет заблокирован. На тот момент, по подсчетам газеты, в России могло быть до 7 млн серых сим-карт.
Как позже уточнили в Роскомнадзоре, прекратить обслуживать номера абонентов с неактуальными персональными данными операторов обязали в рамках борьбы с мошенничеством, телефонным терроризмом и другими видами правонарушений.
Согласно закону «О связи», оператор должен до начала оказания услуг самостоятельно проверять достоверность информации об абонентах, в том числе сведений о конечных пользователях, если сим-карты оформлены на ИП и компании. Персональные сведения, которые обязан уточнить оператор, — ФИО, дата рождения и паспортные данные клиента. Летом 2021 года вступил в действие закон, обязавший бизнес подавать сведения о конечных пользователях корпоративных сим-карт в ЕСИА. Роскомнадзор наделили правом требовать от оператора блокировки незарегистрированного номера.
Неделей ранее «Коммерсантъ» также писал о предложении Минцифры отображать на «Госуслугах» данные об оформленных на пользователя сим-картах. Инициатива должна помочь гражданам отслеживать использование их телефонных номеров в мошеннических целях, пояснил один из собеседников газеты. «Увидев в системе «Госуслуги» номер, который не используется или который был нелегально оформлен, абонент сможет его заблокировать», — объяснил источник.
Все симкарты, которые используют по корпоративным тарифам, должны быть официально зарегистрированы.
Это касается организаций, , их бывших и нынешних сотрудников и обычных абонентов. Рассказываем, что нужно сделать, чтобы без проблем пользоваться корпоративной симкой.
Что это за требование
Все корпоративные симкарты должны быть зарегистрированы в специальном реестре через госуслуги. Это касается и тех номеров, что используются сотрудниками, и карт, которые оформлены для устройств — терминалов, шлагбаумов, модемов и .
Это нужно, чтобы операторы связи и государство знали, за кем конкретно закреплен номер телефона. Раньше симку можно было купить на организацию, потом ее передавали сотруднику или продавали в переходе, не требуя предъявить паспорт. И было непонятно, кто именно пользуется этим номером. Абонентом была условная «Ромашка» с нулевым балансом или вообще давно ликвидированное ООО «Связь для всех», а на самом деле телефон мог быть у Петра Иванова или кого угодно еще.
Такими симкартами многие пользовались годами, регистрировали на них , использовали в бизнесе, а иногда — для мошенничества и других преступлений. Государство решило с этим бороться. Сначала ввели обязательную идентификацию абонентов по паспорту, а потом — обязательную регистрацию корпоративных номеров на конкретных людей.
этого прибавилось хлопот у бизнеса.
Что нужно делать фирмам и
Все абоненты с корпоративными симкартами должны регистрировать используемые номера на госуслугах. То есть владелец номеров передает оператору связи сведения о том, кто и какими симкартами пользуется, — с данными конкретных сотрудников. Оператор запрашивает у этих сотрудников подтверждение через госуслуги — и после этого активирует карту.
Если симкарта установлена в устройстве, она активируется сразу после передачи данных, дополнительное подтверждение не требуется. Все это происходит дистанционно.
Вот что нужно сделать организации или :
Заявление отправляют электронно — на портале.
Что делать работникам
Есть два варианта:
Получается, что пользователям симкарт нужно либо ждать инициативы от компании, которая заключила договор, либо знать ее данные и самостоятельно активировать карту. В любом случае сведения о конечном пользователе будут проверяться. Оператор активирует карту, только если данные от корпоративного абонента и физлица совпадут.
Как оператор проверяет данные пользователя
Рассмотрим вариант, когда абонент передает данные на госуслугах сам за себя. Например, если он не дождался запроса на активацию. Вот пользователь заполнил данные на госуслугах, оператор их получил.
А дальше оператор проверяет:
И если не совпадает, карта не будет активирована.
Что за реестры передают организации
По закону корпоративные абоненты должны передавать операторам связи информацию о том, кто фактически пользуется номерами. Согласие пользователей при этом не требуется. Оператор проверяет достоверность данных — например запрашивая паспорт. А если сведения не подтверждаются, услуги связи могут приостановить.
Если компания или ИП ликвидируется, абонентские номера могут быть переоформлены на конечных пользователей.
Если вы сообщаете, что пользуетесь номером компании, нужно, чтобы эта компания передала о вас сведения. Только тогда карта будет активирована.
Что можно сделать, чтобы сохранить номер при увольнении
Номер может быть переоформлен на конечного пользователя корпоративной симкарты, если он увольняется из организации. Если на это согласны обе стороны, они обращаются к оператору и оформляют перевод номера по правилам оператора.
Можно попробовать самостоятельно переоформить корпоративный номер на себя. Это возможно даже без участия второй стороны — организации, которая заключала договор.
Для этого у операторов связи есть услуга — обычно платная, но недорогая. Проблема не в стоимости, а в самом процессе: он не дает гарантии, что одностороннюю заявку на переоформление точно одобрят.
Алгоритм переоформления обычно такой:
При положительном решении нужно заключить договор на свое имя. Тогда симкарта перестанет считаться корпоративной и станет вашей личной.
А еще бывает, что организация реальная и до сих пор работает, но передавать симкарту не хочет. Хотя человек пользуется ею много лет в личных целях и сам платит за связь. Тут ничего не поделать.
Что делать, если переоформить номер не получится
Если владельцем номера осталась организация, она может в любой момент заблокировать номер. Нужно подготовиться к возможной блокировке.
Вспомните все, что зарегистрировано на этот номер: личные кабинеты, доступы, подтверждения, платежи, , маркетплейсы, мессенджеры, доставки, скидочные карты, государственные сервисы. Измените номер, где возможно, на новый — зарегистрированный на вас.
Сообщите новый номер своим контактам. Перенесите историю в мессенджерах. Заново настройте приложения, если потребуется.
Это будет большая работа, но деваться некуда.
Как узнать, на кого оформлен номер
Проверьте на всякий случай эту информацию, если не помните, на кого оформляли карту, или меняли данные при увольнении.
После покупки нового номера, или при смене сим карты, необходимо активировать сотовый номер, чтобы иметь возможность использовать все услуги связи. Однако, некоторые пользователи сталкиваются с ситуацией, когда на новый номер не поступают звонки, или не получается воспользоваться интернетом.
Сегодня мы расскажем, как активировать сим карту самостоятельно, как это сделать для модема без телефона через интернет, и какие ограничения по сроку активации SIM у операторов.
Активация сим карты в телефоне подразумевает возможность пользоваться всеми услугами сотовой связи выбранного оператора без каких-либо ограничений. Сегодня сотовые операторы МТС, билайн, МегаФон, а также новички рынка Теле2 и виртуальный Йота, не требуют совершать сложных действий, чтобы активировать новую сим карту в телефоне.
Обычно, достаточно установить симку в свой телефон и ввести пин-код, который можно найти на пластиковой основе карточки, дождаться подключения к сети оператора. После того как номер сим зарегистрирован в сети, его можно использовать. Отметим, что сейчас на большинстве новых симкок запрос пин-кода отключен, и абонент может активировать его запрос при необходимости самостоятельно.
Отдельные правила относятся к симкам для саморегистрации — для их покупки не нужен паспорт, и подписание договора в офисе. Регистрация таких сим, включая выбор номера и тарифа, производятся удаленно через интернет — для подписания договора с оператором потребуется подтвержденный профиль на Госуслугах и приложение “Госключ”.
Предварительно нужно установить на телефон приложение своего оператора и “Госключ”, после чего выполнить следующее:
Обращаем внимание, что данная пошаговая инструкция может незначительно отличаться, в зависимости от выбранного оператора. Однако в целом последовательность действий сохраняется.
Однако бывают ситуации, когда сим карта ловит сеть, но на нее не поступают входящие. Это может случиться с симкартой любого оператора. В этом случае, чтобы активировать сим, необходимо совершить любой исходящий звонок, включая бесплатный вызов в службу поддержки (МТС — , МегаФон — , билайн — , Теле2 — ), или проверить баланс номера с помощью короткой команды.
Вторая проблема, возникающая у абонентов — сим карту активировали, но нет сети. В этом случае необходимо проверить правильно ли симка установлена в телефон, и если проблема не исчезнет, то проверить ее в другом телефоне, или другую симкарту в этом устройстве.
Если не удалось активировать сим карту, то, вероятнее всего, проблема именно в ней. В этом случае необходимо обратиться с паспортом в офис сотового оператора.
Также мы рекомендуем активировать сим карту непосредственно во время ее покупки. Особенно это актуально, если стартовый комплект приобретается не в официальном магазине оператора или у дилеров, а на уличной раскладке либо в киоске.
При покупке сим карты не у официального дилера, необходимо посмотреть на допустимую дату ее активации. Она указывается на упаковке стартового комплекта. Стоит учитывать, что если вы долго не активировали сим карту после того, как купили ее, то она может быть уже недоступной для использования, и номер может быть перевыпущен оператором. Обычно это происходит в срок от трех месяцев до года, в зависимости от оператора. Активировать такую старую сим не получится. Это относится и к симкам, уже используемым ранее. Не получится и получить обратно внесенный баланс при покупке сим-карты, если пропустили допустимые сроки ее активации.
Чтобы активировать корпоративную сим карту может потребоваться звонок в контактный центр оператора. Однако обычно симки передаются сотруднику уже в активированном состоянии. Если ваша рабочая симка не активируется, то обратитесь к сотруднику вашей компании, отвечающему за этот вопрос.
В отличие от сим-карты для смартфона, которые большинство пользователей сразу устанавливают в телефон после покупки, активировать сим карту на планшете или модеме, многие предпочитают уже дома.
С планшетами сложностей также не должно возникнуть, поскольку активация симки происходит по аналогии со смартфоном. Достаточно установить ее правильно в устройство, дождаться регистрации в сети, при необходимости проверить баланс, и выйти в интернет на любой сторонний сайт (кроме операторских ресурсов).
Для активации номера в модеме также не потребуется сложных действий. Достаточно установить SIM в устройство, и запустить на своем компьютере соответствующее ПО, которое активируется после подключения устройства к ПК.
В отдельных случаях может потребоваться активация стартового баланса по номеру сим карты. Запрос на это также происходит автоматически при первом подключении устройства. В случае если пропустили этот пункт, и не активировали баланс, то можно сделать это через настройки программы подключения к интернету, перейдя в раздел управления счетом.
Активация новой симки позволяет начать пользоваться своим новым номером — независимо от используемого устройства. В большинстве случаев достаточно совершить любую активность с новой сим карты после ее регистрации в сети— совершить звонок, проверить баланс, воспользоваться интернетом. Если возникли сложности с активацией приобретенного номера, то необходимо связаться с консультантом оператора, или обратиться в офис.
При покупке новой карточки обязательно обратите внимание на максимально допустимый срок ее активации. После истечения отведенного оператором времени на начало использования номера, уже не получится ее активировать. Это касается и старых сим, которыми не пользовались длительное время, и они были заблокированы.
Если не получилось самостоятельно активировать сим-карту, то необходимо проверить ее в другом устройстве. При сохранении проблемы, стоит обратиться к оператору с любого другого телефонного номера. В случае необходимости замены симки, потребуется обратиться в офис оператора с паспортом абонента, на которого оформлялся номер при покупке.
Номера контактных центров сотовых операторов
С мобильного номера оператораЗвонок с любого номера России
Встать на учет
С 1 марта 2023 году вступило в силу постановление правительства РФ, которое определило правовой статус СИМ и их водителей. В соответствии с этим документом средствами индивидуальной мобильности являются электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и другие аналогичные устройства.
Трудности распознавания
Регистрация средств индивидуальной мобильности позволит идентифицировать участника дорожного движения, управляющего этой техникой, подчеркивает автор поправок, зампред председателя комитета Госдумы по экономический политике Михаил Делягин. Кроме того, установка на СИМ регистрационных знаков позволит осуществлять фотовидеофиксацацию нарушений ПДД водителями этой техники, отмечает он.
Нередки случаи, когда водители СИМ, пользуясь безнаказанностью, в случае ДТП покидают место происшествия, отмечает парламентарий. Он подчеркивает, что число аварий с участием средств индивидуальной мобильности только растет.
— В прошлом году, по данным МВД, произошло 941 такое ДТП, в которых погибли 19 человек. В 2021 году аварий с участием СИМ было 672, в 2020 году — 410, а в 2019-м — 142. Очевидно, что эта тенденция требует соответствующего реагирования, — подчеркнул парламентарий.
Нарушения и наказания
Например, предполагается, что за управление незарегистрированным СИМ водителю будет грозит штраф в размере 500–800 рублей, а при повторном нарушении он составит уже 5 тыс. рублей. Такую же сумму, как ожидается, придется заплатить водителю электросамоката или сегвея за оставление места ДТП, а также за управление этой техникой в состоянии опьянения. А при повторном случае управления СИМ в нетрезвом виде ему может грозить уже арест на срок 10–15 суток. Езда по пешеходным дорожкам, тротуарам и пешеходным зонам в нарушение ПДД, а также там, где это запрещено соответствующими дорожными знаками, обойдется в 2 тыс. рублей. Проезд на красный свет — в 1 тыс. рублей (при повторном нарушении штраф состоит 5 тыс. рублей). Водителей СИМ, которые в нарушение ПДД не предоставили преимущество в движении пешеходам или велосипедистам, намечено штрафовать на 1,5–2,5 тыс. рублей.
Действующая редакция КоАП фактически не учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного водителями СИМ, считает Михаил Делягин. Кроме того, с учетом вступивших в силу в марте поправок в ПДД, в законодательстве возник правовой пробел, подчеркивает он.
— Пользователи средств индивидуальной мобильности в случае нарушения ими требований правил подлежат ответственности по ч. 2 ст. 12.29 и ст. 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — подчеркнули в УОС МВД России.
Регистрировать или нет
В компаниях по прокату электросамокатов инициативу о регистрации СИМ называют преждевременной. На данном этапе развития использования средств индивидуальной мобильности существуют более актуальные проблемы, считают в сервисе Whoosh. В качестве примера в компании отмечают, что на данный момент так и не установлен порядок размещения СИМ на территориях общего пользования. Также не унифицирован стандарт образовательной программы, направленной на повышение культуры и этики эксплуатации СИМ.
За и против
По мнению вице-президента Национального автомобильного союза Антона Шапарина, также принимавшего участие в подготовке поправок, регистрация СИМ — единственный способ обеспечить соблюдение ПДД их водителями.
По словам эксперта, без изменения законодательства, касающегося средств индивидуальной мобильности, в зоне риска оказываются и водители, и пешеходы, и даже сервисы кикшеринга. Если не принять адекватного регулирования, после очередного резонансного ДТП они вполне могут попасть под запрет, считает Антон Шапарин.
Ошибки неизбежны
Регистрация СИМ необходима в первую очередь для точного определения виновника ДТП, считает автомобильный эксперт, майор ГИБДД в отставке Виктор Кондрашин. Он отмечает, что нередко люди используют чужой аккаунт, чтобы взять электросамокат в аренду, а попав в аварию, просто выбрасывают его, сбегая с места происшествия.
— Принятые поправки в ПДД — это здорово, но пока они выглядят очень сумбурными и непродуманными, поскольку нет четких градаций, по которым будут штрафовать владельцев СИМ. Именно для этого и необходимы изменения в КоАП, уточняющие ответственность для водителей, управляющих этой техникой, — заявил он.
В любом случае, как минимум год потребуется для своего рода обкатки и уже вступивших в силу поправок в ПДД, и предложенных санкций за их нарушения для водителей СИМ, полагает Виктор Кондрашин. Он допускает, что в этот период возможны определенные ошибки, несправедливые штрафы, судебные прецеденты.
— Пока они в какой-то мере простительны. Но в следующем году спрос будет выше и каждая мелочь должно быть учтена, — подчеркнул эксперт.
Роскомнадзор обнаружил 9 млн сим-карт с неактуальными персональными данными. Если их владельцы не подтвердят информацию в ближайшие дни, их должны отключить от связи. Проверка пока охватила не всех абонентов в стране
О том, что к настоящему времени Роскомнадзор выявил более 9 млн сим-карт, по которым есть проблемы с персональными данными, РБК сообщил представитель ведомства. Из них по 440 тыс. операторы уже уточнили данные, рассказал он.
Требование, которое обязывает абонентов предоставлять оператору свои паспортные данные, действует в России с июня 2018 года, но поправки, вводящие крупные штрафы за подобные нарушения, вступили в силу только с марта этого года: для юрлиц они составляют от 1 млн до 2 млн руб. Кроме того, Роскомнадзор лишь в этом году ввел систему для автоматизированной проверки данных об абонентах, в течение нескольких месяцев сотовые операторы подключались к ней. По словам представителя Роскомнадзора, они давали время операторам на актуализацию баз данных: с января этого года проводился их первичный мониторинг. С августа ведомство начало рассылать операторам требования о блокировке номеров абонентов с неактуальными персональными данными. С такой ситуацией могли столкнуться как те, кто получил сим-карту бесплатно без заключения договора от промоутеров в людных местах, так и те, кто подключался к корпоративным сим-картам, массово закупаемым компаниями для сотрудников.
Как рассказал представитель Роскомнадзора, всего к настоящему времени операторы предоставили данные о 270 млн пользователей, что составляет около 80% от их активной абонентской базы.
Он пояснил, что после получения уведомления от ведомства оператор в течение 15 дней должен скорректировать данные или прекратить оказание услуг по такому номеру. «В случае нарушения этого требования законодательством предусмотрены штрафы, — говорит представитель Роскомнадзора. — Но решение о блокировке номера принимает оператор связи».
Сколько абонентов могут отключить
Аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин считает, что из всех выявленных проблемных сим-карт владельцы 7–8 млн подтвердят свои данные. При негативном сценарии 2,5 млн из них могут не актуализировать сведения. Муртазин считает, что подтверждение персональных данных не несет в себе никаких трудностей. Он отметил, что «космические» штрафы за неправильные данные абонентов в системе не сопоставимы с тем, что оператор зарабатывает на одной сим-карте. Это вынуждает компании действовать так, как просит государство, и отключать сим-карты с неустановленными данными.
В основном проблемы с подтверждением данных могут возникнуть у людей пожилого возраста, рассуждает глава TelecomDaily Денис Кусков. По его мнению, может возникнуть ситуация, когда такие абоненты не смогут прийти в салон, некому будет им помочь, а интернетом человек не пользуется. Для таких единичных случаев операторам имеет смысл организовать выезд сотрудников на дом, считает эксперт.
Потери операторов связи от отключенных сим-карт, по оценке Кускова, будут незначительными — количество сим-карт в серой зоне не превышает 2%. Но проблема заключается в том, что на сегодняшний день по-прежнему есть возможность купить сим-карту без идентификации личности, например на вокзалах, говорит глава TelecomDaily. «Идет процесс актуализации данных, однако люди продолжают подключаться по липовым сведениям. Проверка дойдет до них позже, а пока они смогут заниматься противоправными действиями. Получается, что число серых сим-карт поддерживается дальнейшими незаконными продажами», — указывает он.
При этом Кусков считает, что некоторые из выявленных проблемных сим-карт уже не используются, а Муртазин — что все они активны.
Аналитик iKS-Consulting Максим Савватин констатирует, что данных по сокращению абонентской базы на фоне актуализации данных пока нет, информация «идет с временным лагом», и сведения за 2023 год будут доступны весной 2024 года.
Текущий год станет определяющим для сокращения количества серых сим-карт, сказал РБК член комитета Госдумы по информполитике, информтехнологиям и связи Антон Немкин. По его словам, полноценно оценить результат работы системы можно будет только после завершения процесса верификации сведений об абонентах. Депутат сообщил, что в среднем за неделю корректируется порядка 3 млн записей. Согласно данным Роскомнадзора, на которые ссылается Немкин, с 2018 года всего было изъято более 423 тыс. серых сим-карт, из них 152 тыс. — в 2022 году.
По словам представителя Минцифры, у пользователей не должно возникнуть трудностей с подтверждением своих персональных данных, так как для этого есть несколько способов: можно воспользоваться опцией на портале Госуслуг, подтвердить информацию через приложение, онлайн-кабинет оператора связи или явиться в салон связи лично. Он напомнил, что блокировка нужна для борьбы с недобросовестными или неактивными абонентами: незарегистрированные сим-карты или те, которые оформлены на третьих лиц, часто используются для телефонного мошенничества и спама. Представитель Минцифры не стал прогнозировать, сколько абонентов в итоге могут отключить от связи в результате проверки.
На сегодняшний день количество серых сим-карт сведено к минимуму, сказал РБК представитель «МегаФона». Оператор продолжает информирование абонентов о необходимости подтверждения данных. Представители МТС, «Т2 РТК Холдинга» (бренд Tele2) и «ВымпелКома» («Билайн») отказались от комментариев.